仡佬族是中国云贵高原上最为古老的少数民族之一，大部分分布在贵州省的西北、北，主要聚居在贵州省黔北遵义市的道真仡佬族苗族自治县和务川仡佬族苗族自治县为主，本文主要以道真仡佬族苗族自治县为例来分析探索贵州仡佬族脱贫致富的对策和途径，让广大仡佬人民同全国各族人民一道全面建设小康社会，提高仡佬族人民的生活水平，经济社会持续健康发展，发扬和挖掘仡佬在长期生活中形成优秀独特的民族文化，为实现中华民族的伟大复兴作出自己的努力和贡献。

  仡佬族是一个有着悠久历史的民族，现有人口57.21万（根据中国2000年第四次全国人口普查的数据）得知，通过对分布区域的认识，有占仡佬族96.43%的人口聚居在中国西南的贵州省，在其他省市也有分布；而在贵州省的分布也是不均衡的，呈现北多南少，东北多西少的状况，贵州的仡佬族主要分布在黔北的务川仡佬族苗族自治县和道真仡佬族苗族自治县，其余分布在贵阳、安顺、普安、遵义、铜仁等地区。仡佬族又被称为“土蛮”、“老户”、“土人”和“噶佬”等，以杂居为主，仡佬族主要居住在降水比较丰富，气候比较温和的高山平地，即坝子。适合开展农业的山区，仡佬族在平坦多水的地方种植水稻，在陡峭崎岖的地方种植玉米、土豆、豆子和高粱等农作物，形成了自主自给的小农经济为主的农耕文明。

  仡佬族是一个勤劳勇敢，勇于创造的优秀民族，在长期发展过程创造了自己语言和少量的文字和独特的民俗风情，较为著名有滩戏、仡佬族语言，语言特点是接近苗族，但同源词又接近壮语，究其原因是仡佬族人民和苗族人民长期交流和融合的结果，拥有长达1000年之久，但现在仡佬族语言出现了巨大的危机和挑战，会仡佬族语言的人极少，只有为数不多的老人会仡佬族语。仡佬族的优秀文化还有诗歌，传奇故事，诗歌多以小调为主，主要的是三言、五言和七言居多，乐器以胡为名。

  道真仡佬族苗族自治县位于贵州省的最北端，隶属贵州省遵义市，位于东经位于东经107°21′～107°51′,北纬28°36′～29°13′。西北、东北与重庆直辖市之南川市、武隆县、彭水苗族土家族自治县毗邻；西南、东南分别与本省正安县、务川仡佬族苗族自治县接壤。总面积2156平方公里，辖10镇4乡（含1民族乡），98个村 （居）。道真，素有“黔蜀门屏、银杉之乡、仡佬故土、傩戏王国”之称。 全县有耕地面积75万亩，林业用地120万亩，宜林荒山地60万亩，天然草山106万亩，其中万亩以上以27万亩的山区和平坦20万亩供47万亩，这位农业、畜牧业等阶梯农业和立体农业的发展打下坚实基础。道真的地形以贵州高原山地向四川盆地的过渡地带，海拔差异明显，随之带来的是气候的，气候属于亚热带湿润高山区，气候的垂直差异也显而易见，中亚亚热带高原湿润季风的气候明显。道线年被划定为国家扶贫开发工作重点县起，县扶贫攻坚力度加大，基础设施逐渐完备，农村产业体系一直在优化，社会事业全面发展。基本形成了“生态立县，农业稳县，工业强县，招商富县，科教兴县，旅游促县”的发展格局。2008年，全县 年末户籍人口33.45万人，完成国民生产总值12.83亿元，其中第一产业4.63亿元、第二产业2.17亿元、第三产业6.03亿元。财政总收入1.19亿元，其中地方财政收入5664万元。农 村居民人均纯收入2229元。 2011年，全县实现地区生产总值20.4亿元，同比增长17%、年均增长13.6%(与2006年比，下同)，其中一、二、三产分别完成6.1亿元、3.5亿元、10.8亿元，同比分别增长8%、29.2%、18.9%，年均分别增长9.2%、14%、16.7%；三次产业体系为29.9∶17.2∶52.9；全社会固定资产投资17亿元，同比增长50%、年均增长28.7%；规模工业增加值1.7亿元，同比增长40.5%、年均增长27.2%；财政总收入2.3亿元，同比增长31.5%、年均增长24.7%，其中地方财政收入1.44亿元，同比增长40%、年均增长31.2%；社会消费品零售总额6.27亿元，同比增长11.2%、年均增长24.1%；金融机构存贷款余额分别为40.2亿元和15.1亿元，分别是2006年末的3.7倍和2倍；招商引资到位资金17亿元。全年水能资源开发取得新进展，浩口、角木塘、官庄、车田电站项目的核准备案工作将于今年底明年初全面完成，角木塘电站前期工程拟于12月底前开工；新增小水电站28座，新增装机5.4万千瓦，全县水电总装机达16万千瓦。铝土矿资源勘探取得新成果，初步探明远景储量近3亿吨，近期可望出具4500万吨详查储量报告。日产2000吨熟料新型干法水泥生产线对进入联合试运行，其中平模山煤矿已建成投产。建成220KV输变电站1座、110KV输变电站2座、35KV输变电站9座。上玉工业园区基础设施开工建设，同步引进3家入园企业。共新增水泥生产、茶叶加工等11家规模工业公司。2011年，预计完成工业总产值6.28亿元，同比增长27%、年均增长21.7%。道真县天然草山是耕地面积的两倍，而且牧草资源丰富，数百种饲料植物，可供畜禽食用。据西南农业大学农经系测算，现有草场的载畜量为12万头鲁西黄牛单位，如实行人工种草养畜，则载畜量可成倍增长，达到年出栏菜牛4万头和山羊，和小尾寒羊10万只。近年牛羊养殖业有新发展，推广新技术，从山东畜牧局牛羊养殖基地引进优良种牛冻精，已繁殖优良牛种辛地红、海福特、圣格鲁迪斯、西门塔尔、黑白花奶牛等近万头。本地白山羊，肉质鲜美，抗病力强，皮板细致，毛眼适中，拉力强，弹性好，属“四川路”板皮，是重要出口物资。旧城黑猪是本地选育出的黔北优良猪种，以耐粗饲、产仔率高，生长发育快，适应能力强而著称，年产仔猪10万头，除供本县外，还销往邻县及重庆武隆、彭水等地。发展鸡、鸭、鹅等家禽。

  贵州省仡佬族生活在经济社会持续健康发展滞后的高山地区，特别本文为例的道真仡佬族苗族自治尤为突出，道线个国家贫困县之一，本县是仡佬族聚居主要县份之一，仡佬族主要居住在广大的农村地区。贫困呈以下状况：

  （一）贫困人口数量众多，贫困范围大，贫困程度深，扶贫开发难度大，这给道真县，乃至遵义市及贵州省在全面建设小康社会带来严重的挑战，在建设社会主义新农村的大背景下，关注民族地区的开发，关系到民族政策关系到民族的团结重要方法。道真县的贫困开发难度大，从2002年以来经济得到了长足的发展，经济出现了新的增长点和活力与生机，基础设施逐渐完备，农村特别仡佬族聚居地方产业机构得到不断的调整和优化，社会事业也得到相应的发展。但经济基础依然薄弱，经济发展后劲开发程度还有待提升，基础设施还不完善，产业机构调整速度和优化程度不高，全县有人口33.45万人，仡佬族就有约15.7万人，占全县总人口51%以上。国民生产总值为12.8亿元，其中农业收入为4.63亿元，财政收入为1.19亿元，农村家庭均收入为2229元，能够准确的看出人民收入低，产业机构还是农业占主导地位，仡佬族的人均收入不到500元/年。

  （二）仡佬族生存条件状况不佳，家庭收入低，根据道真县调查的最终结果是平均纯收入为673.85元，自然灾害严重，使大多家庭粮食欠收，甚至有10.7%的家庭收入为负数，靠政府的救济和贷款生活。家庭收入大多数来源于外出打工来源，每户在外打工有0.46人，外出打工人员平均收入为544.29元（占总收入的81%）有65%工作不稳定，收入弹性大，整个家庭收入大多数来源于外出务工，种植粮食，养猪。因此导致生存条件的不好，有以现；（1）家庭用品少，虽然现在大部分都买上了电视，洗衣机等家电产品，常规使用的寿命期不长；（2）对贫困认识不到位，面对现有贫困状况存在一定的差异，有的人认为是自然灾害，家庭负担重，有的人认为家庭条件差，交通不便，人多地少，身体不好等。

  （三）生活基础设施不健全，生活状况不好；居住在广大农村仡佬族，在居住条件、用水条件、医疗条件、孩子上学条件都比较差。仡佬族居住的房子主要以木房草房为主，平房占9%，木房占35.7%，砖瓦楼房占5.7%，木雕楼占15.7%，草房或者土坯房占25.2%，其他占4.5%，从而看出住房条件差，比较陈旧破旧；从饮用水来看，道真仡佬族苗族自治县的饮用水资源，井水为42.%，自来水为25.4%，泉水为16.2%，还有13.2%的人在饮用池塘水，有一些村民要到很远的地方挑水，医疗条件缺口大，乡镇医院人才少，全科医生缺乏，医疗设施陈旧，村级卫生室建设部完善。孩子上学的问题没有正真获得根本解决。

  （四）基层干部经济建设的积极性不高，思想不够解放，科学文化素质有待提高。

  （一）历史和地理自然原因，贵州是一个西部内陆省区，不沿边，不沿海，是经济欠发达，欠开发的省区，道真仡佬族苗族也是面临同样的问题，长期交通不便，信息部畅通，在解放前至解放后的相当长短时间国家对贵州的不重视，投资少；（二）由于仡佬族人民长期聚居在交通不便，信息闭塞的高山地区，贫困开发难度大，贫困面广，贫困程度深，人们对贫困认识不足，往往怨天尤人；（三）国家贫困开发投入不足（国家扶贫开发资金是采取偏盘模式，即国家，省、市、县四级联合投入）而道真县属于国家贫困县之一，财政收入少，经济发展后劲不足，对贫困投资直接投入少：（四）道真县起点低，底子薄，人口多，起步也晚，道线年代开始的，贵州乃至道线年，省委省政府提出工业化强省，城镇化的政策，同时也给贫困落后道真县带来发展的春风；（五）人均耕地少，土地的产出效率低，特别生活在广大农村的仡佬族人民，虽然降水较为丰富，气候温和，但多数地区属于岩溶地貌，有水保不住，渗水性强，土地贫瘠，水利工程少，该县大部分水田都采取满水灌溉为主，户均耕地经营规模小并分散，农田作业以手工和蓄力为主，生产效率低下，防灾抗灾的能力弱；（六）经济发展瓶颈突出，产业体系不合理；（七）基层党员干部思想观念陈旧，知识机构不全面，面对新的发展形势和机遇缺乏紧迫感、责任感和危机感，谋划和落实的能力差；（八）人们的思想不够解放，对传统的产业机构不愿意调整，仡佬族人民科学文化水平低，对利用科技革命的成果和新政策敏感性差，基础实施滞后，自然灾害严重；（十）民族文化建设缺乏新理念，特别仡佬族的优秀文化出现危机，以上的原因道真仡佬族苗族贫困现状的原因。

  （一）加快发展、加快转型，推动经济社会跨越式发展，按照省委省政府的“两加一推”要求，当前道真县的主要矛盾是贫困与落后，当前道真县的主要任务发展和思想的解放，坚持以市场为导向，因地制宜，科学谋划，抢抓国家实施武陵山区区域发展和扶贫开发的历史机遇和国务院2号文件的有关于促进贵州经济社会又快又好，更好更快发展的若干意见，深入学习十八大精神，促进道真仡佬族苗族经济社会又好又快更好更快发展，加快仡佬族地区的经济发展。

  （二）依托仡佬族的优秀丰富的民族文化资源，全力发展民族特色产业和旅游业，充分挖掘和整理仡佬族的傩戏，民族音乐、传奇故事、诗歌、语言等资源，发展观光农业和民族风情，建设一批民族特色村寨，生产、民族风情、生产、生态集为一体的精品旅游等一条新的产业链，开展民族服饰，手饰的加工。

  （三）解放思想，提高基层党员干部和人民群众的科学文化素质，应对各种新形势新机遇的能力，总之要提高各种能力，来推动仡佬族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高，增收致富。针对思想的不够解放和知识机构的不全面，加大民族教育事业的投入，建设好道真中学和民族中学，提高教育质量，加强同贵州民族大学的合作共建，在党员干部培训、民族文化产业，旅游产业的发展，民族文化的开发和保护方面加强合作，利用各种机会培训干部和增加基层党员干部科学文化知识和应对事情的能力。以改革开放的新思维，改变面对贫困落后心安理得，面对差距杞人忧天，面对竞争不思进取，面对困难和挑战找责任而着重处理问题等等现状。进一步提升仡佬族的科学文化水平，激发群众的积极性和创造性，要群众树立“主动致富”思想理念。

  （四）加大对基础设施的资产金额的投入，特别水利工程、用水工程、居住条件的改善、交通、通信电力等。充分的利用和开发芙蓉江流域，积极争取国家资金和技术上的支持，建设中小型水电站尽快实现农村电网的改造，实行差价用电机制。加快农村电视广播网络的覆盖力度。实施村村通电视网工程。加大乡村工程建设步伐，积极实施乡乡通油路，村村通公路的工程，在有条件的地方实施村寨通水泥路。快速推进“四在农家”的社会主义新农村的建设步伐，改善仡佬族地区人民居住条件。

  投入相当大的资金来提升使用水资源的开发和水质的改善，充分的利用现有饮水资源，加大力度发现新的水源，充分的利用新的技术和资金来用于水质安全工程中去。

  （五）完善农村合作医疗保障机制和加快社会保障体制建设，建设乡镇卫生院，改善医疗条件，购买先进的设备和技术，引进人才，完善建设村级卫生室，配置人员，让群众病有所医，提高人民的健康保障水平。积极地推进农村养老保险体制，依照国家、省、市、县有关政策和投入，做到合理分配，提高农村老人养老保险金额，做到老有所养，病有所医。不断探索和健全敬老院的管理机制和管理上的水准，让敬老院真正成为孤居老人的快乐之家，幸福之家，温暖之家。

  （六）加强民族文化保护机制和改善文化有关部门的工作作风和态度，持续推进仡佬族文化的保护工作，随着经济社会的发展，民间传统文化受到不小的冲击，仡佬族的优秀文化业在社会经济发展浪潮中迷失方向，甚至有灭绝的危险，特别是仡佬族的语言的抢救工作尤为突出，现在会仡佬族语言只有为数不多的老年人。要组织有关专家学者和有关机构现存的仡佬族文化进行挖掘、整理、收集和研究，在政策上要落实，在资金要到位，可以在贵州民族大学建立仡佬族民族文化博物馆，充分高校的人才资源来保护在危险中文化资源。向省里反应建议贵州民族大学中国少数民族语言文学增设仡佬族族语言方向，培养人才。加强文化事业单位的功能作用，组织并且开展多种形式仡佬族艺术活动和纪念活动，发扬仡佬族音乐，服饰工业仡佬族文化的璀璨，积极使民族文化产业上的发展实现多元性发展。

  （七）产业高质量发展靠支撑，推动城镇化建设进程“农业实现产业化，城镇集团化”的要求，建设有特色的民族村寨和乡镇，积极引导小城镇向集约化，规模化发展，使城镇和村寨的功能布局合理，交通更加发达，环境更加优美，人口素质高的特色建设布局。

  （八）千方百计增加就业渠道和岗位，增加仡佬族人民收入，加大经济作物的种植，由于道真的地形、气候、降水都更适合种植烤烟，根据具体实际发展烤烟经济，科学种植，科学管理，国家加大烤烟专项资金的投入，对烤烟种植户进行资金补贴和技术上的支持。对外出务工人员进行职业技能教育和培训，又人力输出县向人力资源县的转变，兴办中等职业教育和规模，积极支持青年上高等职业院校，提高高中的教育质量和升学水平。

  （九）加快发展仡佬族族发展社会公共事业，培养推动社会主义新农村建设的新型农民，道真仡佬族苗族自治县农民占87%以上。由于仡佬族的历史原因，教育程度低，有点文化的中年都外出打工，留守在家的群体以老人、妇女和小孩为主，因此开展农村劳动力技能培训和素质教育，促进大量劳动力的“离土不离乡”就地流动的原则，要发挥农业作为农村劳动力就业储水池的作用，面向两种资源，两个市场，推进农业和农村经济机构的大调整，通过以上途径和对策来促进仡佬族地区社会更好更快发展。

  加快仡佬族脱贫致富的现实意义：有利于民族地区经济社会持续健康发展，促进文化的交流与融合，让广大的仡佬族人民在祖国大家庭中幸福生活，成为国家主人的真正体现；有利于民族团结和进步，促进多民族国家稳定和发展，丰富民族文化；有利于仡佬族人民生活水平的提高，有利于国家政权的稳定，国家的团结，经济的发展，政治繁荣，文化的复兴；有利于我们党民族政策得到实现，是党为人民服务宗旨的集中体现，才能真正的完成小康社会的全面建设和中华民族伟大复兴的重要举措。

  总之，民族问题是最大的政治问题，把民族问题和民族关系处理好咯，就有力促进整个社会的和谐稳定，经济的健康可持续发展，建设社会主义先进文化的先导作用，促进各民族的大团结，促进贵州仡佬族地区的经济社会又好又快，更好更快发展具有现实意义，贵州与全国同步建设小康社会具有巨大的现实意义。

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