今年疫情期间，本报多次接到知情群众反映：“山西宁武宽草坪矿区违规采矿、以建代采，环境保护措施不到位、手续不健全，对当地的生态环境造成了一定的影响”。

  3月23日，本报派记者做了实地调查实，先去了宽草坪矿区，走访了群众，进行了实地查看，随后走访了宁武县自然资源局、环境保护局、林业局，应急局等相关单位。有监管部门称：由于采矿单位是一个国企，他们作为县级行政机关执法监管吃力和无奈。

  3月24日，记者在宽草坪矿区看到的是很多挖掘机挖矿的场面，载重汽车川流不息，尘土飞扬，施工现场的工具车上还插着大红旗，周边工作人员：称车小不插大红旗怕尘土大看不见车出了事故。

  不远处，有己扒开山皮的大面积的铝矿，山头上有几辆小车，有几个人在指指点点，拿卫星定位仪在定位。据现场一位工人说：这是矿区在给涉及的几个村庄定位分界，这样是为了分赔偿款。这位工人还说：“现在一天能出个几千吨铝土矿，每吨可卖几百元。也能捎带出些煤，煤比铝土矿卖的少些”。

  宁武宽草坪铝土矿，位于忻州市宁武县薛家洼乡，记者在该矿区看到，多台大型挖掘机正在热火朝天地作业，一辆辆卡车在矿区内来回穿梭，直至装满矿石后离去。矿区内粉尘弥漫，矿渣随意倾倒，整个矿区被采挖得面目全非。

  宁武县自然资源局王局长对宽草坪铝土矿是这样说的：采矿许可证有，采矿用地现在还不是批的时候，目前己批了400亩的临时用地搞基本的建设。对于目前该矿每天大量生产的情况了解可去应急局、安监局去了解，或去该企业问问他们是不是违法生产：对于目前该矿是不是在400亩的界桩内采矿，他自己没去现场不知道。

  据自然资源局王局长说:十年前该矿就有采矿证了，铝矿出些煤避免不了，当时矿权持有单位叫鲁能集团，由于那几年该矿不规范违法违规开采被媒体爆光并殴打记者，之后又被人民网等52家新闻媒体报道关注，从此该矿关闭多年，之后又多次变更名称，但不管企业变成什么名称，本局给他们批的是临时用地，不能用来生产。再次建议记者去应急局了解。

  在己存在十余年宽草坪铝土矿区现场，记者看到有己建成多年的办公楼及硬化的水泥路面，宛延多条通向不同采区，办公楼前有空旷的停车场，十年的矿区建设可以说基本不存在需要太多土地面积搞基本建设，那么，自然资源局批的400亩的临时建设用地用于什么临时建设呢。

  记者在矿山办公区见到己在此采矿多年十四冶公司一位负责人，这位负责人说:“‘国电投’招投标时他们也买了标书参与了但没中标，根椐招投标规则应当是接近标的的中标，但这次‘中矿’中标并不是这样，接近标的的没中，而是‘中矿’中标了。是什么原因不得而知。在‘中矿’中标后国电投让十四治把遗留工程先接着干完，对于之前的很多遗留问题也没拿出解决方案。在今年疫情期间“中矿就要进入矿区，十四冶就拦着不让进，地方政府、公安多次协调才算勉強进入。”

  宁武县环境保护局贾局长称:宁武宽草坪铝矿己做环评，排污许可证没有。至于目前现场生产是否按环评做到位与否，贾局长让记者与监察队联系。而监察队队长称:由于该矿没按环保要求做，己准备下达处罚书，对此进行处罚。

  同时，环保局通知宽草坪矿负责环评的两名工作人员来到环保局，并带来了一个‘国电投’的营业执照复印件，一个‘中电投’的采矿证复印件，营业范围为:铝土矿开采加工(并无煤炭)，还有一份(2018)宁武县安监局关于‘中电投’宁武宽草坪铝土矿开工的文件，还有一份2012年省环保厅给鲁能集团的环评批复。记者看了半天怎么也没能与这2020年铝矿开采现状对上号。

  对此，该矿二位人员解释说：没变更之前手续批复都有，现在是基建阶段，安全生产许可证，排污许可环评等手续证照，正式开工才会办理。

  宁武县应急局称:每天有人员在山上巡查，至于没下开工通知就大量开采的情况，应急局胡局长曾致电该矿所在地薛家洼乡镇工作人员，乡镇工作人员称现场采矿的“中矿人员说是应急局同意让他们干的(采矿)。胡局长一听马上就火了说：“谁让他们干的，这不是胡说八道吗？马上停了。”

  宁武宽草坪铝土矿宁武办事处蔡副总说:十四冶是在原鲁能集团中标的采矿企业，当年由于管理混乱，私挖乱采、卖地釆矿、毁坏林地情况严重，有人交了钱买块资源采挖这样的一种情况可能有，但我们公司没收过这些钱，公司对接的只是中标单位十四冶，现中标采矿单位是中矿建设集团有限公司。

  宁武宽草坪铝土矿王华波总经理说:“来到宁武矿一年多点，之前的太多情况不是十分了解。当年在山上投资买资源采矿的福建人相当多，至于当年买资源采矿投资的遗留问题，根据集团规定由现中标单位处理，现在出的是工程矿，叫治理加基建，至于出煤的情况叫煤页岩，省政府发的文件内容是允许的。但王总找了半天也没找到文件。

  《4月20日上午，山西铝业总经理、党委副书记卫璜宣布国家电投集团山西铝业宁武宽草坪铝土矿开工。宁武宽草坪铝土矿是山西铝/配套原料矿山之一，于2012年12月24日取得山西省国土资源厅核发的一次整合后的采矿证。2010年2月，公司启动了宁武的矿山建设，但因历史遗留问题，致使宁武矿山一直处在停工状态》。这是显示在网上的一则国电投4月20日的开工消息。证明之前就是非开工期间在开挖采矿。

  按照相关规定，企业在正式生产前除需办理工商税务等证照外，还应办理安全生产许可证并通过环评验收，其中办理环评的目的是为了对规划和建设项目实施后会造成的环境影响做多元化的分析、预测和评估，进而提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；而安全生产许可证则是为了规范企业安全生产行为。

  凡是未取得安全生产许可证和未经过环评验收的企业均不得组组织生产，擅自进行生产的，属非法行为，监管单位应责令其停止生产，没收违法来得到的，并处以巨额罚款。

  当地群众迫切希望宁武宽草坪铝土矿能够停止这种违反相关规定的行为，当地政府的监管部门也应把好监管关，执行法律和法规决不可犹弹琵笆半遮面，基本的建设绝不可代替正式生产。返回搜狐，查看更加多