2022年以来，全球掀起争相加入“金砖国家组织”（BRICS）的浪潮。这与美国为首的G7因为到处煽风点火唯恐天下不乱的丑恶行径而四处碰壁的窘态形成鲜明对照。金砖国家组织成了全世界的香饽饽。

  2001年，美国高盛首席经济学家吉姆·奥尼尔(Jim ONeill)在题为《与“金砖四国”一起梦想》的研究报告,他预测认为，到2050年，世界经济格局将重新洗牌，“金砖四国”将超越包括英国、法国、意大利、德国在内的西方发达国家，与美国、日本一起跻身全球新的六大经济体。他所指的金砖四国是：巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)。因四个国家英文首个字母“BRIC”组词与英文“砖”相近，随即形成风靡全球的“金砖四国”概念。

  顺应这一概念，中国、俄罗斯、巴西、印度四国于2006年召开首次外长峰会。2009年，四国领导人汇聚俄罗斯叶卡捷琳堡，将金砖国家组织概念升级为领导人高峰会晤。金砖国家机制就此正式确立。2010年12月，中国作为峰会轮值主席国，四国一致商定吸收南非(South Africa)作为正式成员加入合作机制。 “金砖国家”名称缩写相应变更为“BRICS”。

  金砖国家国土面积占世界领土总面积26.46%，人口占世界总人口41.93%。2022年经济总量达25.9万亿美元，占世界的25.8%，连续两年超越美国。其中，货物贸易占全球的18%，服务贸易占全球的13%，吸引外资占全球的25%，在推进世界经济复苏方面扮演着极为关键的角色。经贸合作始终是金砖国家合作的“压舱石”和“推进器”。金砖国家“有市场、有资源、有实力、有潜力、有活力”的五有能力，决定了与世界各国经贸合作空间广阔、大有可为。

  国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》显示，按照购买力平价计算，截至2022年10月，金砖五国在全球GDP中所占份额已超越G7。金砖国家GDP总量51.49万亿美元，G7国家GDP总量49.37万亿美元；金砖国家总人口32亿，G7国家人口7.77亿。金砖国家现在GDP已占全球的31.5%，而七国集团是30.8%。2023年，金砖五国预计将提供32.1%的世界经济稳步的增长，而七国集团大概在29.9%。并且这一分化还会促进加剧。

  到2028年，金砖五国将贡献全球GDP的35-40%，而七国集团只能占到27.8%。而七国集团成立时，GDP占到了全球GDP的62%。2022年，五国在世界银行的投票权为14.06%，在国际货币基金组织的份额总量为14.15%。

  为了金砖国家组织发展壮大提供坚实保驾护航作用，2014年7月15日，在巴西福塔莱萨举行的第六次峰会，五国领导人共同签署协议，同意成立金砖国家新发展银行（New Development Bank，NDB）。初始核定资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元，由各创始成员国均摊。并设立额度为1000亿美元的金砖国家应急储备安排（ Contingency Reserve Arrangement，CRA）。

  新开发银行和CRA完全是金砖国家在西方主导的世界金融体系之外成立的融资机构以及金融机制。为此所需建立的金砖国家跨境支付系统和评级机构都在不断推进之中。新开发银行作为现有多边和区域金融机构的补充，旨在成为全球性的多边开发银行，成员资格向所有联合国成员国开放，为金砖国家及其他新兴经济体和发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目动员资源，促进全球增长与发展。2021年，新开发银行接纳孟加拉国、埃及、阿拉伯联合酋长国（阿联酋）和乌拉圭为新成员国。投资重点领域涵盖清洁能源和能效、交通基础设施、水和卫生设施、环境保护、社会基础设施和数字基础设施。

  截至目前，已经批准、提供资金支持的项目累计90多个，贷款总额约320亿美元，撬动了数倍于这一规模的资金。金砖五国一致决定新开发银行对联合国所有成员国开放，致力于成为一家全球性银行。新冠肺炎疫情爆发以来，新开发银行为成员国提供了100亿美元与危机相关的援助。到2023年3月份，新开发银行正式成员国共有8个，包括金砖五国、孟加拉国、阿联酋和埃及，以及准成员国乌拉圭。2023年3月，新开发银行理事会一致选举巴西前总统迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)为新一任行长。

  应急储备安排由各成员国的中央银行管理1000亿美元的基金。重在推动金砖国家进一步合作,通过货币互换提供流动性以应对各国实际及潜在的短期收支失衡压力，强化全球金融安全网，补充现有国际金融安排，为加强全球金融稳定起到预先防范作用。在有关国家提出申请并满足一定条件时，其他成员国才通过货币互换提供资金。

  金砖国家组织是人类历史上第一次由非西方国家、非发达国家主导成立的大国多边机制。历经17年的金砖机制，不以经济实力决定话语权，讲求民主决策和投票权利平等。2017年，中国厦门峰会提出“金砖+”合作模式，首次举办金砖国家和新兴市场国家与发展中国家对话。

  金砖五国中，中国、俄罗斯、印度，占据了欧亚大陆绝对的核心地理位置，具备天然的经济相依一起发展的纽带。巴西、南非属于南半球很重要的国家，发展的潜在能力广泛看好。

  中国不仅是世界第二大经济体，也是名副其实的世界工厂，是全球大约150个国家和地区的最大贸易伙伴。中国生产了全球超过70%的工业品，中国工业产值超过美国两倍多。中国是推动金砖国家形成最为科学的“产能、消费、资源”优势互补相得益彰的经济体结构，引领世界经济走出困境的关键力量。

  我国外汇存底规模保持在3万亿美元以上，连续17年稳居世界第一。这既是我国综合国力全方面提升的标志，更是抵御全球金融危机的利器，不仅发挥着对外经济金融关系的稳定器作用，而且在推动创新型国家建设方面发挥着“助推器”的作用。雄冠全球的外汇存底成为维护人民币币值稳定的压舱石和维稳锚。

  俄乌冲突和美国的疯狂加息周期，纵观世界主要货币的表现，让美国彻底读懂了人民币反映出来的坚强韧性，也让美国更加确信中美之争实质就是人民币和美元所代表的国家实力之争。归根结底，真正让美国彻夜难眠的梦魇就是人民币必将成为美元霸权的终结者。

  仅举一例，中国建成的全球最大的电力系统，发电装机总量达24.7亿千瓦，超过美国为首的G7总和。美国截至2021年底，发电装机总量是11.43亿千瓦，仅次于中国。但自2008年突破10亿千瓦以来的15年，规模仅增加1.5亿千瓦。

  俄罗斯不仅是军事大国，更是世界资源巨无霸。可以说，门捷列夫元素周期表中的所有元素，在俄罗斯都能找到。俄罗斯虽不是欧佩克（OPEC）成员国，却是欧佩克不可或缺的重要伙伴，是“OPEC+”里的那个最关键的+号。举例说，天然气储量48万亿立方米，占全球储量的1/3。

  印度作为世界人口第一大国，发展前途被世界各国看好。2022年GDP同比增长6.7%，超越英国跃升到世界第5位。

  巴西是世界南半球最大国家。人口达到2.14亿人，2021年GDP总量是1.6万亿美元，人均GDP是0.75万美元。

  南非矿产资源极为丰富。黄金、铂族金属、锰、钒、铬、硅、铝酸盐的储量均居世界第一，黄金储量占全球的60%，蛭石、锆、钛、氟石储量居第二，磷酸盐、锑居储量世界第四，铀、铅储量居世界居第五。南非钻石产量约占世界的9%。

  金砖国家之间的双边贸易关系日益紧密。根据我们国家海关统计，2021年，中国与金砖国家双边贸易逆势上涨，总额超过4900亿美元，同比增长40%，比五年前翻了一番。2022年同比增长12.9%，超过5500亿美元。目前，相互之间的贸易仅占各自对外贸易总和的6%，金砖国家相互经贸合作增长潜力巨大。

  早在2013年由中国发起设立的亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB），已经开业运营七周年。从初始的57个创始成员国到如今拥有来自世界各大洲的106个成员，覆盖全球81%的人口和65%的GDP，成为成员数量仅次于世界银行的全球第二大国际多边开发机构。同时与欧佩克国际发展基金、拉丁美洲开发银行、德国复兴信贷银行以及中国进出口银行等机构建立合作伙伴关系，一同推动解决全球发展问题。亚投行的项目已经跨越地域，项目分布在全球33个国家的能源、交通、水务、通信、教育、公共卫生等领域。

  针对基础设施建设、推动当地经济社会持续健康发展、改善人民生活的项目，亚投行已累计批准202个，融资总额超过388亿美元，带动资本近1300亿美元。亚投行始终保持三大国际评级机构给予的最高AAA级信用评级。可以说，亚投行绝对是发扬光大金砖国家组织和规模的坚强后盾。

  与金砖国家组织蒸蒸日上相对应，美国为首的G7正加速日落西山。美国凭借手中的军事和科技权杖，对G7其他各国动辄制裁要挟。芯片和通胀两案就是典型的量身定做。在威胁中国的同时，把最核心的目标瞄准德国、法国、英国、意大利、日本和加拿大。

  自特朗普政府开始，美国针对G7其他成员，完全奉行“美国优先”理念，与盟国争利明显，分歧压到共识，峰会成果寥寥。拜登执政以来，更是成为了美国维系霸权的战略工具。一段时间以来，美国在自身霸权根基摇摇欲坠之时，自然将更加依赖G7抱团集聚狐假虎威狼狈为奸的互助力量。G7北约已经彻底成为美国在当今世界“最后的晚餐期间”必须拉住绝不敢放开的靠山，维持威权、收割世界都需要G7其他成员国能够给自己面子而做出敬酒姿态的框架。但是，美国却竭尽全力，利用这个所谓的多边机制中的小跟班，每当自己掉进悬崖之际，绝不手软，把美国之危转嫁给他们。可以说已经被彻底薅秃。

  2023年的七国集团峰会将在日本举行。即使再挣扎抵抗，必然是抱残守缺，企图恢复昔日耀武扬威的妄想早已成为过眼烟云。

  2023年8月，金砖国家领导人峰会将在南非举行。确认五国领导人都将出席。本次峰会的两个主要议题：金砖组织扩员和筹建金砖国家本币结算货币体系慢慢的变成了世界各国高度关注的焦点。

  2022年6月，金砖国家组织在北京峰会发表的宣言，提出支持通过讨论推进金砖国家扩员进程的倡议即“金砖+”扩员机制。强调在充分协商和共识基础上通过金砖国家事务协调人渠道明确扩员进程的指导原则、标准和程序。

  目前，全球已经有19个国家申请加入。13个国家正式提出加入申请，6个国家提出加入的非正式要求。

  从时间看，自2022年6月开始，伊朗、阿根廷提出“加入金砖”申请，随后埃及、土耳其、沙特三国相继申请加入。其后，印尼、墨西哥、阿联酋、阿尔及利亚和慢慢的变成了金砖国家银行成员的孟加拉国、阿联酋、埃及、乌拉圭均提出相关申请。

  大致看，申请加入者几乎都是各洲突出代表。意味着金砖扩员机制势必在全球治理中发挥革旧鼎新的巨大带动作用。

  为此，吉姆·奥尼尔由衷感叹，21年前自己创造BRIC概念，绝对没想到今天的金砖国家成为创造全球多极货币的新推手。

  2023年3月26日，他在《全球政策》（Global Policy）杂志就金砖国家发展发表文章，核心是：在促进贸易增长、增加气候融资、关注医疗保健、参与全球治理之外，金砖国家的下一个重要议程是发展一个更稳定、安全、公平的多元货币体系。为实现这些目标，金砖国家应当建立更明确和严格的扩容标准。包括：一定的人口与经济规模、有助于金砖国家合法性的提升、有助于金砖国家推动全球治理变革能力的提升。他坚持认为，金砖国家的出现是过去20年全球最重要的积极发展。但也需要在政治合作方面有所突破。

  正如奥尼尔所建议的那样，金砖国家和金砖银行扩员，要需要将适当标准和实现目标纳入“金砖+”。

  首先要明确国家的人口和经济规模。规模过小，对金砖国家的总体表现而言助力不大，新成员的声音也不会真正得到聆听。比如，而奥尼尔早先研究的“薄荷四国”（ MINT，墨西哥、印度尼西亚、尼日利亚、土耳其）、“新钻11国”（ Next-11，包括孟加拉国、埃及、印度尼西亚、伊朗、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾、土耳其和越南等）都应该是备选之列。特别是伊朗和沙特阿拉伯的和解，两个世界上很重要的石油巨无霸紧密结盟，将为金砖组织带来资源后盾和广泛支持。

  其次，有利于提升整个集团的合法性。沙特阿拉伯、伊朗、泰国、墨西哥、土耳其以及非洲的埃塞俄比亚、尼日利亚、埃及等重要非洲国家，不仅增加新兴强国集团的后劲，更能够为全球经济发展带来广阔前景。而委内瑞拉、阿根廷、阿尔及利亚、巴林、苏丹等国都希望加入，将使金砖组织更加具备全球特色，

  一是面向欧佩克成员国进行重点选择。石油输出国组织（OPEC），是政府间组织。由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉在1960年9月10日至14日的巴格达会议上成立。欧佩克现有13个成员国，包括沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿联酋、利比亚、赤道几内亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、委内瑞拉、加蓬和刚果（布）。

  2023年3月10日，中沙伊三方签署并发表联合声明，沙伊双方同意恢复外交关系。标志着中东地区开启新时代。被美国精心操纵分割多达50多年之久的沙特和伊朗化敌为友。4月6日，沙特和伊朗双方在北京签署立即恢复外交关系的联合声明。沙伊和解，具有深远历史意义，用惊天动地毫不为过。

  俄乌冲突彻底唤醒了中东能源国家强烈的忧患意识，对美国由“言听计从”彻底转变为“公然叫板”。伴随沙特伊朗携手走出充满大智慧的妙棋，共同奏响化干戈为玉帛的和平乐章，中东国家集体掀起友谊和解潮流。标志着整个中东地区和世界揭开新的篇章，标志着中东两个自然资源和经济发展前途最好的优势得以体现，标志着石油美元体系必然瓦解找到最令人信服的注解；标志着美国煽动俄乌冲突继续大规模收割能源大国财富的图谋只能以“赔了夫人又折兵”的悲惨结局收场。

  沙特是G20成员国之一。沙特国土面积为225万平方公里，人口为3617万。2022年沙特GDP总额为11081.5亿美元，增长8.7%，成为全球性“万亿俱乐部”成员，是G20成员国增速最高的国家。

  沙特不仅是阿拉伯国家中的影响力最大的国家之一，也是欧佩克核心成员和海湾阿拉伯国家合作委员会的创始成员。沙特对国际原油价格有着举足轻重的影响力。能源咨询公司rystad energy发布的可采石油储量报告中，沙特达到2750亿桶，位居世界第一。咨询公司伍德麦肯咨（Wood Mackenzie）的报告数据显示，全球最大的七家国家石油公司(NOCs)掌握着全球三分之二以上的资源。其中，沙特阿美（Saudi Aramco）高居第一。天然气储量9240亿立方米，位居世界第六位。

  作为全球最大原油出口国，石油出口占到沙特总出口的70%以上。2022年仅石油收入就达到3260亿美元。

  2016年4月，沙特政府发布《沙特阿拉伯2030愿景》，明确了该国未来15年的发展目标：成为阿拉伯与世界的核心国家、全球投资强国、连接亚欧非三大洲的世界枢纽。

  伊朗是具有四、五千年历史的文明古国，史称波斯。伊朗国土面积约为164.5万平方公里。人口约为8502万。伊朗经济总量约为5500亿美元左右。伊朗是欧佩克核心成员和第二大石油输出国。石油产业是经济支柱和外汇收入大多数来自之一，占外汇收入一半以上。石油、天然气和煤炭蕴藏丰富。已探明石油储量1580亿桶，居世界第四位，天然气已探明储量33.9万亿立方米，世界第二，占全球16.2%。2001年伊朗与俄罗斯，卡塔尔在德黑兰发起成立天然气输出国组织（GECF）。三国的天然气储量接近世界总量的50%。。全球最大的七家国家石油公司(NOCs)中，伊朗国家石油公司（NIOC）高居第二。

  其他矿物资源也十分丰富，可采量巨大。目前，已探明矿山3800处，矿藏储量270亿吨；其中，铁矿储量47亿吨；铜矿储量30亿吨（矿石平均品位0.8%），约占世界总储量的5%，居世界第三位；锌矿储量2.3亿吨（平均品位20%），居世界第一位；铬矿储量2000万吨；金矿储量150吨。此外，还有大量的锰、锑、铅、硼、重晶石、大理石等矿产资源。农业在国民经济中占有主体地位。伊朗农耕资源丰富，全国可耕地面积超过5200万公顷，占其国土面积的30%以上，已耕面积1800万公顷，粮食自给率达90%。旅游业也是支柱产业之一。

  尼日利亚联邦共和国，国土面积92.38万平方公里。人口2.16亿。2021年GDP总量为4440亿美元。是非洲人口第一大国，第一大经济体。资源很丰富。是欧佩克成员国，非洲最大石油生产国。已探明30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。已探明石油储量372亿桶，居非洲第二、世界第十。已探明天然气储量达5.3万亿立方米，居非洲第一、世界第八。煤储量约27.5亿吨，为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。天然沥青的储量仅次于委内瑞拉居世界第二位，石油出口是该国最主要的经济来源，其收入占出口总收入的98%。

  阿尔及利亚，国土面积238万平方公里，是非洲国土面积最大的国家。人口4500多万。经济规模在非洲居第四位，约为1700亿美元，仅次于尼日利亚、南非和埃及。

  阿尔及利亚也是欧佩克成员，世界主要石油和天然气产出国之一。天然气储量居世界第五位，石油储量居世界第15位。石油和天然气行业产值占该国国内生产总值的30%左右，税收占该国财政收入的60%左右，出口占该国出口总额的95%以上。是欧盟第三大天然气供应国。

  阿尔及利亚于2022年11月7日正式提交加入金砖国家的申请。总统阿卜杜勒-马吉德·特本认为，发展中国家在全球治理的各种机构中的持续边缘化，构成了不稳定、不平等的必然根源。申请加入金砖正能体现阿尔及利亚改变这种现状的战略诉求。而且他认为，阿尔及利亚已经满足加入金砖国家的几乎所有条件。

  上述四国，对于国际石油公司（International Oil Companies，IOCs）的生存具有决定作用。目前，埃克森美孚（Exxon Mobil Corporation）、英国石油（BP）、荷兰皇家壳牌集团（Shell Group of Companies）、雪佛龙（Chevron Corporation）和道达尔公司（Total）等国际石油巨头，控制全球绝大部分石油开采和精炼加工市场。以沙特、伊朗和尼日利亚和俄罗斯为主的“欧佩克+”可完全掐住这些飞扬跋扈者的命脉，还可以将这些国际石油二道贩子推向衰亡境地。

  二是面向G20（二十国集团）涵盖的新兴市场国家选择扩员对象。G20由七国集团（加拿大、美国、英国、法国、德国、意大利、日本）、金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）以及其他七个重要经济体（墨西哥、阿根廷、土耳其、沙特阿拉伯、韩国、印度尼西亚、澳大利亚）及欧洲联盟组成。

  2022年，印尼GDP总量接近1.32万亿美元，同比增长5.31%，创下2013年以来的最高增速。印尼的石油、天然气和锡的储量在世界上占有主体地位。煤炭资源总储量达900亿吨以上。天然气储量约有123589兆亿立方米，其中已探明的为24230兆亿立方米。

  东盟十国中，印度尼西亚、马来西亚、泰国是倡导和推进“去美元化”和结算货币多样化的先锋。自2017年以来，印尼在持续不断的增加与东南亚地区的本币结算的国家外，已与马来西亚、泰国、日本和中国合作用本地货币结算。印尼在与这四个国家的贸易交易和投资结算中开始弃用美元。还将计划在今年5月份与韩国央行合作实现“本地货币交易”。今年3月份，印尼总统佐科针对欧美对俄罗斯制裁，敦促该国政府机构放弃依赖万事达卡和VISA卡等外国支付网络，使用本土银行信用卡等支付系统。

  墨西哥面积196.44万平方公里，人口达到1.31亿人，2022年GDP同比增长 3.1%，总量近1.42万亿美元，人均GDP接近1.1万美元。墨西哥近些年对包括制造业、服务业、农业等多个领域进行了更新换代，多元化经济结构改革取得成效，应对经济波动能力大为提高。作为紧邻美国的北美自贸区成员和G20成员国，本身就具备很多优势。

  目前金国家成员已涉及到亚洲、欧洲、非洲和南美洲。在新申请加入的国家中，沙特、伊朗、尼日利亚、阿尔及利亚不仅代表着地域和组织，也代表着新兴市场国家发言权的提高和长久的发展趋势。

  除此之外，作为G20成员国，阿根廷和土耳其各有特色。阿根廷是南美大国；土耳其作横跨欧亚两洲，而且是北约成员国；埃及也足够具备作为重要咽喉区域大国代表的资格，其各自的代表性不言而喻。如果说有机会加入，不仅能为自身，也能够给金砖国家组织带来更多的机遇。

  但是，这阿根廷、土耳其、埃及三个国家几乎都陷于相同的困境之中:货币大幅贬值，通货膨胀高企，经济增长乏力。

  阿根廷央行2022年年初启动加息周期，自1月6日至9月15日，将基准利率从38％大幅上调至75％。今年3月以来，已连续三次加息。4月28日，再次上调基准利率至91%。2022年累计通胀率达到94.8%，创出32年来的新高。国际机构普遍预计2023年通胀率将达到100％以上。而现任总统阿尔韦托·费尔南德斯宣布不参加今年8月举行的下届总统大选，等于放弃竞选连任，这逐步降低了阿根廷成为金砖扩员对象候选资格的可能性。

  2022年，土耳其物价上涨率达到85%，里拉兑美元贬值42%。2022年到期外债为1720亿美元。 根据土耳其统计局发布的统计结果，2022年的GDP为15万亿里拉，2021年约为7.25万亿里拉。纳入通胀因素后，名义增长率达到107%，经济规模在一年时间内实现了翻倍，创新高。但是，按美元计价，GDP仅小幅提升至9055亿，实际增长5.6%，名义提升12%。人均1.06万美元，虽创下了疫情在全球大流行以来的新高。但与2013年的峰值1.25万美元相比，土耳其人均GDP仍未能实现完全复苏。

  埃及近一年来本币兑美元累计贬值约50%，年化通货膨胀率上升至26.5%。过去10年间，外债增加两倍以上，达到1550亿美元。评级机构穆迪认为，埃及已成为外债违约风险最高的5个经济体之一。

  因此，虽然有很特殊的条件，但缺乏提升金砖国家组织整体实力的先决条件。

  金砖国家的新一轮扩员，必须在现有五个成员国集思广益聚精会神取得广泛共识的基础上实施卓有成效的扩员战略，真正将具备广阔发展前途，辐射带动更多国家的伙伴引入到这一组织，在自身不断取得辉煌业绩的同时，为广大发展中国家、为新兴市场国家、为实现人类命运共同体的远大目标奠定坚实基础。