“沉睡万年的菱镁矿终于醒过来了。”10月20日，类乌齐县委书记卓大林赶到辽宁华银集团西藏昌都地区翔晨镁业有限公司现场办公，要求确保菱镁矿顺利投产。

  其实，随着招商引资工作的深入推进，昌都地区水电、矿产、农牧业、历史背景和文化、藏医药等一大批沉睡的资源都在慢慢地苏醒过来。

  昌都境内河流纵横，金沙江、澜沧江、怒江等“三江”年径流量400亿立方米，规划水能蕴藏量总计3655万千瓦，是国家重要的“西电东送”接续能源基地。

  同时，昌都地区矿产资源富集，现已发现有金、银、铜、铅、钨、锡等70余个矿种，矿产地360余处，进入全国前十位的有铜矿、菱镁矿、砷矿、显晶质石墨、石膏、钼矿等。其中，铜矿的理论蕴藏量约7000万吨，是国家有色金属产业基地。

  不只是水电、矿产资源，昌都农牧业、历史背景和文化、藏医药资源也十分丰富。据了解，昌都地区有草原8.5万余亩，主要畜种有牦牛、绵羊、山羊、马、驴等；主要农作物有青稞、小麦、玉米、油菜、豆类等；还拥有虫草、贝母、红景天等各类药材1200多种，被誉为“藏医药的故乡”。

  昌都地委委员、宣传部部长仁青永宗称，这些资源还要进一步开发利用，特别一些林下产品还存在销售难，甚至腐烂在山上，一定要通过招商引资进行产品深加工，让这些虫害少、无污染的绿色食品走出高原。

  来自昌都地区区域协作事务办公室的介绍，通过招商引资，目前“三江”流域上游的水电开发分别由中国华电集团公司、中国华能集团公司和中国大唐集团公司承担。

  “需要我做什么？”10月19日，面对重庆巨能建设（集团）有限公司副总工程师罗斌的来访，区域协作事务办公室主任陈秋梅道出第一句话。这是陈秋梅面对投资商说得最多的一句线月，昌都地区与重庆市能源投资集团公司签订了开发昌都地区“三江”支流十一条支流水能资源的正式协议，协议金额100亿元。

  10月，罗斌带领专家深入当地考验查证，需要陈秋梅安排熟人带路。陈秋梅很快就对罗斌的请求进行了落实。

  “我们的事都是有求必应。”罗斌和记者说，目前重庆到昌都机票难买，区域协作事务办公室主动帮忙购票，垫资机票钱达4万多元。

  “环境是生产力，是影响力，更是竞争力。”昌都地区相关负责人称，正着手逐步优化投资建设环境，整治重点项目投资建设环境中存在强买强卖、敲诈勒索、不遵守合同不讲诚信等十五个方面的明显问题；同时组建政务服务中心，推行一条龙、一站式服务模式，着力建设服务型政府和提升公共服务水平，打造一个“治安环境好、服务环境好、发展环境好、群众基础好、基层组织好”的发展环境，将外面的投资商引进来。

  陈秋梅透露，昌都地区正筹备组建招商引资局，并专门成立“帮办科”，专门为外来企业跑腿办事。

  从外地到昌都航班少，常常是一票难求，好几拨投资商就因买不到机票走了“回头路”。这可急坏了跑腿办事的陈秋梅。19日，她正给某航空公司写信，希望能增加航班。

  “交通不改善发展就会成空话。”陈秋梅介绍，川藏、滇藏、青藏为骨架的公路网里程达11136公里，畅通条件不断改善；2013年，川藏铁路预计开工建设；目前已开通成都和到昌都的航班，仅需50分钟航程，昌都到重庆的航班也将开通。

  雪源啤酒是昌都地区一家非公有制企业，然而仅仅生产了第一批啤酒就停车了，100多工人几个月没领到一分工资。

  企业怎么办？工人的工资去哪里领？这些事解决不好不只是劳务纠纷，更可能会影响一方稳定。

  “用招商引资化解企业危机。”2004年10月，华润雪花啤酒（中国）投资有限公司投资2700万元收购了雪源啤酒，之后又投资7700万元进行技术改造和产能升级。

  “公司刚入驻就送来了大礼包。”华润雪花啤酒（西藏）有限公司首席财务官颜强透露，昌都地区在增值税、所得税方面给予大尺度优惠政策，7年来公司累计返税约800万元，公司用这笔钱又用于扩大再生产。

  公司办公室主任蒲光仲回忆，啤酒厂购买水源地的30万元，昌都地区后来也全额返还了。他和记者说，贫穷的昌都如此“大方”实在让人费解。

  “外来企业不但要引进来，还要留得下来，最后更要能长大。”昌都地区相关负责人透露，为此专门制定了昌都地区招商引资优惠政策，从土地、财税、金融、工商行政管理、户籍管理、奖励等六个方面出台了详细的优惠政策。

  是“杀鸡取卵”还是扶上马送一程？雪花啤酒给出了有力的回答，雪花啤酒解决当地就业人员300人，产品已走出昌都地区销往、青海、甘肃等，到今年底，雪花啤酒将实现营业收入1.5亿元，上缴税金1700万元。

  序号项目名称主要建设内容及规模合作方式估算投资备注375,190合计（32项）5,250一、农牧业发展（2项）1西藏昌都地区察雅县花卉基地开发项目种植基地100亩。独资、合资、合作5002西藏昌都地区藏猪和藏鸡养殖基地在昌都、洛隆、芒康三县建设藏鸡、藏猪养殖基地。独资、合资、合作4,750148,740二、工业及民族手工业（16项）3西藏昌都地区矿产资源开发按照建设藏东地区有色金属产业基地的要求，对待开发的铜、铅锌、铁、金、银、钼以及菱镁等其他非金属矿进行开发。独资、合资、合作4洛隆县腊久乡巴曲水能开发拟建梯级电站2座，每座装机35万千瓦。独资100,0005西藏昌都地区昌都县如意矿泉水厂改扩建生产厂房1200，新建5000吨/年矿泉水生产线条，相关设备设施购置及附属配套设施建设。合作1,6006高原生物保健品生产加工合作项目引进企业和资金，对昌都地区牦牛血、骨骼和虫草等特色生物资源进行研究，开发高端型的高原生物保健品。到“十二五”末，形成年产值1亿元的目标。独资、合资、合作5,0007藏东高原绿色农产品生产加工项目通过引进企业，对地区松茸、虫草、樟子菌、青杠菌等具有高原特色的林下资源和青稞、荞麦、蔓青、核桃、花椒、葡萄等优势农产品进行开发，建立生产基地和生产加工厂，在“十二五”时期形成年产值1亿元的生产能力。独资、合资、合作10,0008西藏昌都地区芒康县葡萄酒厂合作项目以现有的芒康县葡萄种植基地和酒厂为基础，引进企业和资金，通过市场方式成立股份制企业，扩建种植基地，改造现酒厂生产的基本工艺，增加科技含量，扩大生产能力，在“十二五”时期形成年生产能力400吨。独资、合资、合作3,0009西藏昌都地区八宿县荞麦酒厂合作项目以现有的八宿县荞麦酒厂为基础，通过引进企业和资金，成立股份制公司，扩建种植基地，改造现酒厂生产的基本工艺，增加科技含量，扩大生产能力，在“十二五”时期形成年生产能力300吨。独资、合资、合作3,00010西藏昌都地区畜产品生产加工通过引进企业，对地区牦牛、绵羊、藏鸡、藏猪等优势畜产品进行开发，建立养殖基础和生产加工厂，在“十二五”时期形成年加工畜产品3万吨、产值2亿元的生产能力。独资、合资、合作5,00011西藏昌都地区洛隆县农畜产品开发农畜产品深加工厂房1000平方米，白青稞酒生产线及配套设施，藏萝卜及元根泡菜加工生产线及配套设施，快餐糌粑及糌粑方便面生产加工厂房500平方米。独资、合资、合作3,00012西藏昌都地区民族工业开发昌都县嘎玛乡民族手工业、洛隆县特色民族手工业、江达县手工木刻旅游纪念品开发、江达县岩比手工艺品加工、芒康县民族服饰和工艺品加工。独资、合资、合作4,92013西藏昌都地区藏药厂合作项目通过引进企业，对地区现有三家医药生产公司进行重组，成立股份制企业,整合藏医、藏药传统资源，研制开发藏医藏药新品种，建立种植、养殖和生产加工基地，改造现有生产的基本工艺，增加科技含量，扩大生产能力，在“十二五”时期形成年生产能力50吨，形成产值5亿元。独资、合资、合作5,00014察雅县藏医药开发项目新建厂房1000㎡，相关设备购置及附属配套设施建设。独资、合资、合作1,00015边坝县藏药加工厂新建厂房3500㎡，相关设备购置及附属配套设施建设。合资、合作3,00016丁青县藏药材加工厂新建厂房800㎡，相关设备购置及附属配套设施建设。独资、合资、合作80017贡觉县藏医药开发项目拟建2000㎡厂房，包括车间、仓库、晒丸间及设备购置。独资、合资3,00018芒康县药材培植建设一处野生药材培育基地，占地150亩。独资、合资、合作420三、旅游业（8项）170,70019昌都地区吉塘卓玛温泉度假村对现有的基础设施提升档次、扩大规模、增加必要的娱乐设施。合资、合作1,00020西藏昌都地区来古冰川旅游景区开发通过引进企业和资金,与昌都有关投资机构合作成立股份制公司，对八宿县境内（国道318沿线）来古冰川旅游景区进行开发，主要内容有配套和完善旅游项目、旅游营地、景区公路、游步道、生态停车场、观景台、旅游厕所、垃圾转运站建设及附属配套设施，在“十二五”时期形成年接待游客50万人的能力。独资、合资、合作30,000分期实施21西藏昌都地区昌都县谷布神山旅游开发景区基础设施建设开发及实施景区配套设施建设。合资、合作50,00022西藏昌都地区八宿县多拉神山景区开发石刻文化展览馆300、接待休闲中心500、特色旅游服务产品销售商铺、停车场500，景区环卫及垃圾运转设施，景区解说系统及导游设施等。独资、合资、合作2,20023西藏昌都地区丁青县布托湖旅游开发开发布托湖的旅游资源和布托温泉，能带来更大的经济效益，为满足游客的吃、住、行、游、购、娱等条件，在布托温泉旁修建一栋投资400万元，占地面积为1000，客房18套间，职工住房2套间。砖混结构式的两层招待所。楼下门面可作为餐厅、娱乐厅、藏式茶馆、小百货店等，楼上为客房的一体化服务中心。独资、合资、合作1,50024西藏昌都地区类乌齐县旅游开发（一）伊日乡温泉度假村项目。1、温泉开发建设。①温泉游泳池，宽20米，长30米，泳池深度1-1.8米。②6个洗浴小池，每个8，深0.2-1.2米。③洗浴大池，2个20的洗浴大池。④换衣室，建筑面积300。 2、住宿设施建设。①宾馆，3层楼，建筑面积2000。②饮食店。3、跑马场，2000。4、度假村管理设施建设。①办公兼住宿楼，400。②大门。③1公里围墙栏。④化粪池，300㎡。（二）伊日大峡谷。1、游步道，10公里，3个休憩亭。独资、合资、合作20,00025西藏昌都地区洛隆县卓玛朗措湖生态旅游景点开发主要建1000的配套星级宾馆和60个房间，同时容纳100人入住及50辆车的停车场，并配套多功能宴会厅，商务中心等配套设施。沿途增设可参观马鞍山、天下第一乡、五指山、古镇等景点的观景台。独资、合资、合作36,00026西藏昌都地区察雅县吉塘康巴文化艺术园烟多镇2个点：（1）、以现有葡萄园景观为主，开发建设集休闲、娱乐、餐饮、食宿为一体的葡萄庄园。（2）、充分的利用现有的塑料大棚蔬菜种植基地，开发建设县城近郊休闲度假景区。吉塘镇1个点：结合吉塘康巴文化艺术园，继续配套完善吉塘观光农业生态园建设，形成集观光、洗浴、购物、娱乐一条龙的旅游服务体系。卡贡乡1个点：综合利用卡贡新村、田园风光、山水景色、民间特色小吃为一体的乡村旅游。新卡乡1个点：综合利用乡村特有的风景，和与昌都较近交通便利等区位优势，开发建设为集徒步旅游、野外宿营为一体的乡间特色游。独资、合资、合作30,000四、服务业（5项）50,50027西藏昌都地区丁青大酒店丁青大酒店已建成，总体面积10587㎡，整体进行招商，投资商按三星级标准做装修。独资、合资、合作2,50028西藏昌都地区丁青县物流中心拟在距离丁青县城约4公里的郎通坝修建的丁青县物流中转站，占地面积300亩，主要修建物资仓库和停车场及必要的附属设施。独资、合资、合作8,00029西藏昌都地区商务中心集金融、商贸、文化、服务、办公和酒店、公寓为一体的商务中心。独资、合资、合作30西藏昌都地区购物广场新建昌都地区百货大楼30000，并配套完善附属设施。独资、合资、合作20,00031西藏昌都地区十一县百货商场11县各建设一座百货商场，建筑面积1000015000，并配套完善附属设施。独资、合资、合作20,000也可单独开发某县或地区五、文化产业（1项）32电影《金珠玛米》拍摄项目《金珠玛米》再现了昌都战役历史事件和为解放昌都英勇献身的英雄人物，营造真实的时代气息，缅怀革命先烈，全面激发昌都乃至西藏各族人民的爱国热情。（记者 彭瑜）